裕华区院积极贯彻落实省市党委、政府、上级院关于生态环境保护的各项部署,采取多项举措,深入推进环境司法与行政执法的衔接,助力辖区环境建设,收到良好效果。

　　依托两法衔接平台,信息共享,防止有案不移、有罪不究,以罚代刑等问题的发生。督促土地局、环保局及时上传环境违法行政处罚案件,对上传到两法衔接平台的案件信息和案件材料进行审查,必要时,调阅行政处罚卷宗、向办案人员了解案件查处情况,保证对上述案件的准确全面审查,确定是否涉嫌犯罪,发现涉嫌犯罪的行政处罚案件,建议行政机关移送公安机关。对行政执法单位拟移送公安机关的涉嫌犯罪案件,要求其备案,审查是否有涉嫌犯罪的事实,是否有证据证明,是否达到追诉标准。对发现证据材料不齐全、犯罪嫌疑人错误等问题及时纠正,建议暂停移送,补充完善材料、继续调查。

　　建立环境司法执法联席会议制度。向行政执法单位通报上级检察机关工作部署、查处的破坏环境案件,研判辖区环境保护现状,研究环境司法、行政执法中存在的问题,统一执法尺度和标准。今年,分别与区国土局、环保局召开环境执法联席会、通报了高检院开展的破坏环境资源犯罪专项立案监督活动,通报了裕华区院立案查处的区国土局环境执法人员职务犯罪案件,学习了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,传达了石家庄市司法机关与市环保局、国土局联合颁发的《石家庄市关于建立实施环境司法执法联动工作机制的意见》,就行政执法与刑事司法如何有效衔接、涉嫌犯罪移送标准、程序进行了深入研讨,推动了环境执法的规范化、提高了环境执法人员法律适用能力和执法水平。

　　坚持查处与预防并举。对发现的环境行政执法部门存在的怠于履职、履职不力、执法不规范等突出问题和普遍性问题,及时发出检察建议进行纠正并跟踪检察建议的落实反馈,督促其整改。今年,裕华区院共向区土地局发出督促履职检察建议15份,土地局全部落实并反馈。针对辖区非法占用农用地突出、行政处罚执行不到位等突出问题向土地局提出的开展违法占地专项治理活动的检察建议,得到该局高度重视,积极同区政府协调,开展了由区政府主导,国土资源管理共同责任机制成员单位和各街道镇参与的违法占地集中整改拆除月活动,对400亩非法占地建筑进行拆除。通过该活动,拆除了非法占地391亩的建筑,扭转了非法占地处罚执行不力的被动局面,改善了辖区自然环境、受到了市政府、区领导的肯定和表扬。对发现的环境执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权问题,依法查处,涉嫌犯罪的,追究刑事责任。今年立案查处国土局两名工作人员帮助犯罪逃避处罚案件,发挥了刑法的震慑和惩罚、预防作用、增强了环境执法人员法律意识,促进了依法办案。