行唐县检察院严格贯彻落实“3456”业务质效管理机制要求，充分发挥案件质量主要评价指标“指挥棒”作用，探索试行正负向贡献值积分制，逐分倒逼检察官办案水平提质量、增效率、强效果、求极致，助推检察工作高质量发展。

 

　　党组高位推进，以制度建设为依托

　　4月15日，行唐县检察院党组经反复酝酿与综合调研，压实“检察官、分管副检察长、检察长”三级主体责任，聚力四类指标体系，细化五个评价维度，按照六条质效标准，研究制定《行唐县人民检察院正负向贡献值积分管理办法》。该《办法》将办案人办案情况对应业务指标贡献情况进行正向加分和反向减分积分排名。正向贡献值反映办案人对指标提升的正面贡献，1个案件加0.1分至1分；反向贡献值反映办案人对指标提升的负面贡献，1个案件减0.1分至1分；对负向指标等需要检察官维护类指标，无主动作出加分贡献的，只扣分不加分，并明确每月由案管部门汇总计算所有办案人对业务指标贡献值积分情况，在业务数据分析研判会商会上进行通报，通报结果记入办案人业绩考核成绩，并与年终考核挂钩，连续三次得分排名最后的办案人，取消年度评优资格，并抽选相关案件进行质量评查。 

　

  　科学探索试行，以指标提升为目标

 

　　该《办法》实施以来，该院已对12名员额检察官72项业务指标全部进行积分制管理，积分管理贡献值积分算到个人，已进行排名通报3次，并评查出第二季度先进个人3名，试行成效良好。具体到检察官，办案人对业务指标导向的认识更加深刻，从被动完成到主动想办法提升，各项指标均获得较快较好转变，陈旧落后办案习惯明显改善，如监督立案、监督撤案等均达到100%，办案最短时效为当天办结。6月份业务数据各项指标较2月份显著提升，其中优秀项由26项增加到 45项（含通报值项），增加了19项，提升了57.7%；落后项由25项减少为7项，减少了18项，下降了72%，“以贡献值量化责任落实、以积分制促进指标提升、以表彰激励精进管理”的正负向贡献值积分管理模式落实落细“3456”业务质效管理机制成效初步显现。

　　增加质效规则，以改进完善为驱动

 

　　在全面总结《办法》试行成果与短板基础上，行唐县检察院聚焦市院提出的“各项业务指标进全国前十”新标准，先后三次组织召开检察委员会、党组扩大会议，对《办法》进行改进完善。经反复研讨与论证，《办法》在原有“三大规则”，即“正负向贡献值积分规则、个别项目指标加减分规则、正负向贡献值奖惩规则”基础上，增加“正负向贡献值质效规则”，针对市检察院通报的行唐检察部分案件办理时长过长这一短板弱项，以全市检察机关办案时长平均值为参考值，逐条线对“审查逮捕案件、审查起诉案件、民事监督案件、行政监督案件”等进行办案时长积分测算，办案时长与全市平均值持平的不加分不减分，办案时长短于全市平均值的进行加分奖励，办案时长长于全市平均值的进行扣分惩处，并明确案件被评为瑕疵、不合格案件的，每件分别减2分、3分，切实以逐人逐案分析评定检察官办案效率等级。7月25日，已对44件案件进行了效率等级评定，检察官严谨办案程序、实化办案环节、压缩办案时间、提高办案效率的意识进一步提升。

　　在增加质效规则之外，行唐县检察院试行跨部门积分规则，探索对所有检察官一条龙积分排名，即结合“3456”业务质效管理机制中“四类指标体系”，明确设置部门积分系数，计算全体检察官分数时，办理所在部门业务得分乘以部门系数，得分则为全院排名得分，旨在进一步发挥积分对检察官业务指标提升作用，全力助推各项业务检察质效大提升。

　　据介绍，行唐县检察院将持续更新检察理念与工作思路，针对薄弱环节，多举措细化、实化、深化“3456”业务质效管理机制，在优化业务指标上讲方法、重长效，在强化监督办案上讲站位、重质效，在量化队伍管理上讲规矩、重成效，以实际行动迎接、服务、保障党的二十大胜利召开。