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石家庄市人大常委会 关于加强检察机关滹沱河生态保护公益诉讼工作的决定
时间:2023-05-25
作者: 新闻来源:石家庄人大微信公众号
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石家庄市人大常委会
关于加强检察机关滹沱河生态保护公益诉讼工作的决定
(2023年5月24日石家庄市第十五届人大常委会第十六次会议通过)
为深入贯彻落实大发体育在线_外围买球app-游戏*网址生态文明思想、大发体育在线_外围买球app-游戏*网址法治思想、大发体育在线_外围买球app-游戏*网址总书记在河北考察时的重要讲话和重要指示精神,进一步提升检察机关生态保护公益诉讼工作整体效能,依法加大滹沱河流域生态保护监督力度,根据有关法律法规和《石家庄市滹沱河保护条例》,现就加强检察机关滹沱河生态保护公益诉讼工作作出如下决定:
第一条 根据滹沱河上中下游不同区域生态保护治理需要,充分发挥检察机关公益诉讼制度优势,依法行使检察权,以案促治,督促行政机关严格按照法定权限和程序规范执法。对行政机关不落实检察建议的,及时通报。符合提起公益诉讼条件的,依法提起公益诉讼。
第二条 突出检察办案优势,由市检察院牵头,统筹市域内县(市、区)检察院办案力量,建立“个案办理+类案监督+社会治理”生态检察办案模式,形成跨区域案件办理机制。
第三条 加强检察机关司法与行政机关执法联动,进一步落实“河长+检察长”机制,持续深化协作,拓展案源渠道,畅通案件线索移送、协助调查取证、信息共享等方面联动联治,共同维护好国家利益和社会公共利益。
第四条 加强防洪安全。强化开展检察专业化监督,督促行政机关、权属单位依法履行主体责任,清理整治违建设施、清理非法利用占用河道水域,合力推动违建全面清除,消除行洪隐患,有效防范事故发生。
第五条 加强水体保护。强化涉水污染检察监督,督促行政机关、权属单位落实管理区域内的日常巡护检查工作,清理污染水域,积极做好水资源循环利用和生态补水工作,加大对违法取水、捕捞水生动物、随意倾倒抛撒垃圾等行为的处罚,预防、控制和减少水体污染。
第六条 加强生态修复与保护。强化恢复性司法理念,采取属地检察、巡回检察等措施,督促主管主办部门严格落实保护和治理长效管理机制,及时修复治理受损的滹沱河生态环境。
第七条 加强诉源治理。强化磋商、制发诉前检察建议、提起诉讼、支持起诉等方式,督促行政机关做好源头治理、系统治理、过程治理和末端管控,完善预防性制度。
第八条 市政府将滹沱河生态保护纳入全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告中进行专项说明,并将落实检察机关检察建议的整改情况一并报告。统筹用好滹沱河生态环境损害赔偿金,探索设立滹沱河生态保护公益维权专项资金,专门用于案件鉴定及生态环境修复治理。
第九条 加强生态环境损害赔偿修复的执行和监督管理工作。市政府要贯彻落实《生态环境损害赔偿管理规定》《石家庄市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,做好滹沱河生态环境损害赔偿的具体组织实施工作。
第十条 发挥一体化办案优势,建立公益诉讼工作示范区,推动检察机关加强滹沱河生态保护公益诉讼工作高质量发展。
第十一条 加强办案队伍建设,组建检察专家人才库,聘请专业人员担任特邀检察官助理,提升检察机关公益诉讼工作水平。
第十二条 积极推动社会组织参与基层治理,不断完善公众参与程序,多元共治,实现政治效果、社会效果、生态效果、法律效果有机统一。
第十三条 本决定自公布之日起施行。
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